近來,我國政府積極討論把台灣打造為亞太籌資中心、資產中心甚至金融服務中心,但是政府努力可能還應加強。短期而言整合是相當重要的事情,長期就包括基本建設的建置,包括法規整合,會計與揭露透明化,與信用及風險評估及驗證機制的建立。
以新加坡為例,是由總理李顯龍主導,斥資數百萬元請顧問作一個全盤規劃,由央行、賦稅局、內政部等牽涉到的財政各金融單位彼此間協調,這類牽涉到整合的問題,並非一個人或一個單立可以解決。
例如國內金融機構請國外專家培養人脈牽涉到移民問題,相關基礎建設,包括會計公報的修改或是稅賦等,都會影響產業發展,例如近來最熱門員工分紅制,其實討論了 快10 年,也因為外資參與進來談,才快速達成。
台灣要作為亞洲籌資中心,是否有承擔風險能力也是觀察重點。例如信用風險評估與機制問題,台灣過去有所謂「超國民待遇」、台灣金融機構專業人員被中國挖角等問題,長期間對台灣主權風險評估問題,影響國家籌資的能力。
另外過去曾把中華信評重要股份讓給國外的機構,固然有國際化需求,但其實亞洲金融整合中,信用風險的基礎建設甚為切要,且證券規範過度依賴國外信評的機制,以美國次貸風暴為例,國內應有一套驗證機制來評估,或許不用完全揭露,但某券商有哪個風險不該僅由外國評等來做最後決定。國內宜有一套完善的信用風險評估與驗證機制。券商公會中,希望推動新的資本適足率規畫,內部評等法需要國內好一點的評等機構或機制,完全交給國外機構成本很高。
另外是法規整合的問題。外國實證市場活絡度與透明化有極正向關係。不管是銀行或券商管理,不少是適足率或風險管理規畫,風管與業務規範要緊密結合,國外比較完整,會把它整合在一起,把它轉變為一種趨勢。銀行、券商與保險間的灰色地帶愈來愈多,彼此間互相能做的事愈來愈多。據國外研究,主管機關未來或許不該分證交所、銀行局或保險局是分成信用風險、市場風險與保險風險的管理局,靠功能來分工與監管,各有擅長,把各種資訊整合,是一種全球近來的趨勢。
另外就承銷來看,其中一個問題是台灣中小企業多,面臨國際化是否該有整合性地變大,與上市櫃有相當正相關,中小企業老闆年事已高,但現在年輕人不見得願意繼承,慢慢的愈來愈多企業希望整併,此部分與承銷與上市櫃有關,是否要修改部分法令,減少整合的時間,與經濟部或國貿局可討論。台灣目前尚無產業控股公司的適合法令,怎樣讓台灣中小企業整合成為上市櫃公司,需要一個統整的規劃去整合
本文引自 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/FINANCE/FINS6/4441212.shtml
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