保證所需之處,但是簽核成本是不確定的(Assurance needed, but sign-off costs uncertain)
強制的審計要求
最高峰的外部稽核機構表明,在提交溫室氣體和能源報告前,有需要執行強制稽核,而且要做碳的偏移量的保證。同時這最高峰的外部稽核機構也表明所有的稽核要按照國際審計和保證準則委員會(International Auditing and Assurance Standards Board)所定下的國際標準去執行。
然而,剩下有些不確定的地方超過了稽核簽核的程度,因此,所涉及的成本有可能面臨著強大的壓力。雖然如此,但是為了留給負責溫室和能源資料官員的自由裁量權,並沒有去延伸在溫室與能源報告法中的要求。
“這是在澳洲溫室氣體排放交易方案(Australian Emissions Trading Scheme;ETS)實施前所獲得的一個非常重要的碳放射消息”這份報告由澳洲特許會計師公會(Institute of Chartered Accountants in Australia;ICAA)說明與公佈。
在澳洲溫室氣體排放交易方案中(ETS),將會按照設定好的氣體排放量上限與交易方案範圍的資料去交易,同時也會考量其他因素,例如:配置許可證或是設定上限。
因為缺乏可靠的資訊,報告表明,歐盟碳交易排放機制第一階段,對超過可容許自由排放碳放射量範圍的國家頒布設施。
當單位價格從排放的二氧化碳每公噸30歐元下降到每公噸10歐元,過量的上限水準被公認為大約18個月的交易價格。
「Roger Simnet為這份報告的作者,亦為NSW大學會計教授,他說保證應該在他們進行GEDO前就指引企劃,如同現在在歐盟的案例,確保優質的企劃能被敘述出來,而不是”在事實之後”去”編輯審計”」概述自國際溫室和能源報告法令。
在這樣的安排下,其中一個資訊保證的好處是將會增加內部和外在政策制定的品質和信心。
一些公司缺乏合格的稽核員去核實報告的資料,其中一個原因是因為容易進行遵從性檢查,但是ICAA的理事長,Andrew Stringer說:這裡有充分足夠的資源。
“排放量報告需要一些專業技能如同稽核數據很可能需要一些額外的技能”他說。
但是澳洲的稽核框架是可以被延伸的,而且可以適應於各種型態的資料。稽核人員已經準備好應用這架構去處理這些要求,並且增加排放量報告的可信度。
但是依據不同程度的簽核要求,外部稽核成本將會非常不等。
一個安侯事務所(KPMG)合夥人─Rob Hogarth,他說稽核簽核要求的程度將會被安排在外部審計準則(External audit guidance)意見當中,並且被聯邦政府(Federal Government)發佈,將確定有多少稽核工作是會被事務所做的。
他表示,這是一個決定是否簽核過程的動因或是一個以系統為基礎地而決定多少工作是需要外包。因此,這是考量到了成本因素。”這是一件很難的事,例如:有35萬噸二氧化碳排放量,但是也認同那修正是對的”,他說。
他表示,簽核程度應該會增加公司巨額的成本。
(資料來源:http://www.riskmanagementmagazine.com.au/articles/E8/0C0583E8.asp?Type=123&Category=1238)
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