美國 COSO 委員會(Committee of Sponsoring Organizations)發佈的「內部控制—整合性架構- 即一般大眾熟知的〈COSO Report〉,已經成為管理階層及稽核人員評估公司內部控制的架構。 正因為 COSO 架構廣受採用,PwC 建議應該以其做為確認及查核內部控制制度有效性的架構。將應用「健全的控制環境(Control Environment)」、「評估詐騙之風險(Risk Assessment)」、「充份的溝通資訊(Information & Communications)」、「有效的控制活動(Control Activities)」 及「持續的管理監控(Ongoing Monitoring)等」COSO 五大要素,探討一套良好的舞弊防制計 畫及有效執行方案所應具備的特質,並釋示因缺乏各該特質而導致的缺失。[許妙靜 會計師]
要素 1:健全的控制環境
控制環境除了指企業正直的文化、倫理價值、管理階層能力、處事哲學及行事風格等無形特質
外,也包含一些形於外的項目,諸如:管理階層如何授權、課責,如何組織與發展人力資源等,此外,控制環境亦決定了審計委員會及董事會的角色,因而對企業活動的架構、目標的設立、風險的評估及其它COSO 要素,都有深遠的影響。控制環境並非靜態要素,它受企業的歷史及文化的影響,並從而影響員工在執行日常業務時應具備的「控制意識」。因為百分之九十的舞弊行為皆發生在高階管理階層,因此建立紮實的「舞弊防制計畫及控制制度」,是一個健全的控制環境不可或缺的要素。
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